為進一步提升監管效能,履行監管職責,促進企業落實安全生產主體責任,根據《安全生產法》《優化營商環境條例》等法律法規規定,以及黨中央、國務院、省委省政府有關安全生產行政執法、應急管理綜合行政執法改革等政策精神,按照“分級負責、分類監管、突出重點、提高效能”的原則,結合工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,按照“分類分級、精準監管”和“重點企業全覆蓋、一般企業雙隨機”要求,有計劃地開展安全生產監管執法,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,防范和化解重大安全風險,為推動岳陽縣高質量發展提供堅實安全保障。
二、工作目標和主要任務
工作目標:通過實施安全生產分類分級監管和有計劃執法,積極推行行政執法三項制度,嚴格規范公正文明執法,嚴肅查處安全生產違法行為,全力消除事故隱患,努力做到“三堅決兩確!,即:堅決杜絕較大以上事故,堅決減少一般事故,堅決防范自然災害導致人員傷亡,確保安全生產事故總量持續下降,確保全縣安全生產形勢持續穩定向好。
主要任務:
(一)按照“誰檢查、誰負責”的原則,對36家重點企業實施年度全覆蓋監管執法,每個企業年度檢查不少于2次;對205家一般企業按“雙隨機一公開”要求抽查,抽查比例不少于20%,抽查數量不少于50家。
(二)加強對全縣應急管理系統安全生產計劃執法的監督指導,縣應急管理局通過組織交叉檢查或直接抽查的形式,從一般企業中抽查66家企業(;髽I34家、工貿企業32家);發現鄉鎮(辦事處)應急站、園區安環科計劃執法責任不落實的,進行督辦通報。
(三)加大重大案件查處的指導協調和督辦,積極推動“行刑銜接”,按要求完成向應急管理執法系統上報重大行政處罰案數。
(四)強化安全生產行政執法的統籌協調,綜合協調股以縣安委辦名義,推動縣直有關部門運用新《安全生產法》,積極開展安全生產行政執法,對相關部門的年度檢查指導不少于一輪。
三、分級分類監管
(一)總體情況:全縣直管行業企業共有241家,其中;髽I(含化工生產)72家,非煤礦山企業7家(按發證個數統計)、煙花爆竹企業2家、工貿企業160家。
(二)分類監管:
分類原則:
1、;袠I:不帶儲存設施的危險化學品經營企業(含加油站)、不涉及“兩重點一重大”的化工(含危險化學品)生產企業為一般企業,其余為重點企業。
2、工貿行業:金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學品(含中間產品)使用或儲存的工貿行業企業。
3、非煤礦山行業(含煙花爆竹):全行業(包括露天采石場、尾礦庫)均為重點企業,煙花爆竹批發經營企業為重點企業,其余為一般企業。
4、近三年發生重傷及亡人事故的企業、上年度檢查發現存在重大事故隱患的企業,納入重點企業范圍。一級安全生產標準化企業,且近三年無重傷有亡人事故、上年度未被監管檢查發現有重大事故隱患的,可納入一般企業范圍。
按上述原則,2022年度直接監管行業劃分重點企業36家(;髽I4家、非煤礦山企業7家、煙花爆竹企業2家、工貿企業23家),一般企業205家(;髽I68家、工貿企業137家)。
(三)分級監管
納入縣級計劃直接監管的范圍:納入省廳、市局直接監管計劃以外的企業。
2022年度縣級直接監管執法任務:
重點企業:共30家,其中;髽I3家,非煤礦山企業4家,煙花爆竹企業1家,工貿企業22家。
一般企業:共205家,其中工貿企業137家,;髽I68家。
四、執法檢查內容
重點檢查安全生產責任制落實情況、安全生產源頭防范落實情況、安全生產教育培訓情況、現場作業安全管理情況、安全生產應急管理落實情況、企業取證后保持安全生產條件情況、雙重預防機制建設情況等,具體內容根據各行業監管實際、法律和政策規定及上級要求確定。
五、工作要求
(一)高度重視,保障執法任務順利完成。實施年度安全生產監管執法是《安全生產法》規定的法定職責,縣應急管理局各有關股室要從依法履職的高度提高認識,狠抓落實。;、非煤煙花股和工貿行業監管股要按照本計劃要求,做好上下銜接,編制專項計劃,按季按月分解任務,嚴格按計劃執行落實。
(二)嚴格執法,規范執法行為。嚴格落實行政執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核三項制度要求,規范運用湖南省安全生產行政執法管理系統執法。在開展檢查前,按要求制作現場檢查方案并報經分管局領導審批后執行。對現場檢查情況要進行客觀規范記錄,不得以工作檢查代替行政檢查。對依法應當給予行政處罰的要及時移交執法大隊立案查處,同時督促企業加強整改,及時消除事故隱患,實現執法閉環管理。對檢查發現的問題應當由其他有關部門進行處理的,應及時移送并形成記錄備查;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,不得以罰代刑。
(三)強化監督,提高執法效能。參照省廳做法,將執法計劃落實情況納入年度執法考評內容,執法大隊按照每月一調度統計、逐季分析通報要求,負責做好計劃執法落實的監督考核工作,發現未按時按質完成執法計劃的,應督促落實;行政審批(政策法規)股要充分發揮法制監督作用,通過案卷評查、典型案例評選、執法考評等方式,加強對安全生產行政執法過程中的法制監督,對發現的問題要及時督促整改,并建立長效監督機制,推進公平公正執法,切實提高執法效能。
(四)嚴守紀律,維護執法權威。執法人員必須嚴格執行法律法規規定,自覺遵守中央“八項規定”和省委“九條規定”,嚴守《安全生產監管執法廉潔從政“十個嚴禁”工作紀律》,嚴格、規范、公正、廉潔、文明執法,努力維護好安全生產行政執法權威,自覺樹立應急管理的良好形象,對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照相關規定,追究責任單位和責任人員的責任。
附件:1. 2022年危險化學品安全監管執法計劃
2. 2022年非煤礦山安全監管執法計劃
3. 2022年煙花爆竹安全監管執法計劃
4. 2022年工貿安全監管執法計劃
2022年危險化學品安全監管執法計劃
一、全縣危險化學品生產經營單位基本情況
基本情況:全縣共有危險化學品生產經營單位72家,其中危險化學品生產企業1家,危險化學品經營企業67家(加油站60家、儲存經營1家、加氣站2家、純貿易經營企業4家),醫藥化工企業4家。中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售油品儲運分公司已納入市應急管理局;票O管執法單位。
二、主要執法依據
(一)《安全生產法》《行政處罰法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產許可證條例》《生產安全事故應急條例》《湖南省安全生產條例》;
(二)《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》《危險化學品輸送管道安全管理辦法》《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《危險化學品登記管理辦法》《危險化學品經營許可證管理辦法》《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》;
(三)《化工(危險化學品)企業安全檢查重點指導目錄》《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)》《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法》;
(四)其他相關法律法規和標準規范及法規性規范性文件。
三、重點檢查內容
以危險化學品企業重大安全風險管控和重大事故隱患排查治理為主開展執法檢查,督促企業加大安全投入、加快安全技術改造、強化安全風險管控、切實整治事故隱患,提高事故防范能力。對監督檢查涉及安全評價、安全檢測檢驗的,也要依據職責分工重點對上述機構執行業內法規標準、評價檢測報告完整性和真實性等情況實施檢查。對直接執法對象重點檢查以下內容:
(一)依法取得有關安全生產行政許可證照的情況;
(二)生產、儲存和使用危險化學品從事化工生產的企業依法每三年進行一次安全評價的情況;
(三)建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
(四)按照國家規定提取和使用安全生產費用,以及其他安全生產投入的情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全培訓合格證書的情況;
(七)新建、改建、擴建危險化學品項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和自主實施竣工驗收的情況;
(八)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
(十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
(十一)教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
(十二)為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
(十三)在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
(十五)組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
(十六)制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
(十七)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
(十八)按照規定報告本單位生產安全事故的情況;
(十九)依法應當監督檢查的其他情況。
四、分級分類監管
本年度將監管對象分為重點監管單位和一般監管單位。
一般監管單位是指:不帶儲存設施的危險化學品經營企業(含加油站),不涉及“兩重點一重大”的化工(危險化學品)生產企業;
重點監管單位是指:上述以外的其他監管單位。
全縣縣級重點監管單位3家、一般監管單位68家,市級直接監管單位1家。
五、重點監管執法對象及頻次
按照分類分級實施安全監管執法的要求,由;蓤谭ㄈ藛T組成執法組,聘請相關專家或專業技術人員協助,對重點監管單位和一般監管單位實施計劃執法,對檢查出的安全隱患及違法行為,交執法大隊依法處理。
(一)重點監管單位3家,監管執法次數一年不少于2次;
(二)一般監管單位34家(本級一般監管單位68家,按50%比例抽。,監管執法次數一年不少于1次。
危險化學品安全執法計劃安排
序號 |
時 間 |
企業名稱 |
備 注 |
1 |
第二季度 第四季度 |
岳陽縣富和科技有限公司 |
生產企業 |
2 |
第二季度 第四季度 |
岳陽廣一氣體有限公司 |
儲存經營 |
3 |
第二季度 第四季度 |
岳陽縣華富氧氣站 |
儲存經營 |
4 |
第二季度 |
10家企業 |
雙隨機抽取 |
5 |
第三季度 |
12家企業 |
雙隨機抽取 |
6 |
第四季度 |
12家企業 |
雙隨機抽取 |
2022年非煤礦山安全監管執法計劃
一、全縣非煤礦山行業企業基本情況
全縣非煤礦山有效持證數7家(其中岳陽市暢佳貿易有限公司、岳陽市閩瑞石業有限公司、湖南世豪石材有限公司已納入市應急管理局非煤礦山科計劃執法單位),在建非煤礦山企業2家。全縣非煤礦山企業都是露天礦山,無地下礦山和尾礦庫。
二、主要執法依據
(一)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》《礦山安全法》《生產安全事故應急條例》;
(二)《湖南省安全生產條例》《生產經營單位安全培訓規定》《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》;
(三)《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》;
(四)《安全生產執法手冊2020年版》等;
(五)《國家礦山安全監察局關于印發非煤礦山安全監管部門年度監管執法計劃編制辦法 ( 試行 )的通知》 以及其他相關法律法規和標準規范及規范性文件。
三、重點檢查內容
(一)安全生產責任制和安全管理制度落實情況的監督檢查。是否建立健全安全生產責任制,并建立考核標準及獎懲措施;是否制定安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故隱患排查治理制度、安全生產獎懲制度等安全管理制度、是否制定作業安全規程和各工種操作規程。
(二)安全生產源頭防范落實情況的監督檢查。是否嚴格執行建設項目安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)規定;有關安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢是否符合國家標準或者行業標準,并進行經常性維護、保養和定期檢測;是否使用列入淘汰落后技術裝備目錄的工藝、設備;按照有關國家標準對本單位重大危險源進行辨識、登記建檔,定期檢測、評估、監控。
(三)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制情況的監督檢查。督促企業建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患;金屬非金屬礦山企業是否按照有關重大事故隱患判定標準,排查治理本單位重大事故隱患,并在重大事故隱患治理過程中采取相應的安全防范措施。督促企業以防范事故為中心,對安全風險進行辨識和管控。
(四)安全生產教育培訓落實情況的監督檢查。金屬非金屬礦山企業主要負責人和安全生產管理人員是否經有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得有關安全資格證書;企業是否按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓,教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
(五)現場作業安全管理落實情況的執法檢查。抽查企業現場,企業是否存在嚴禁違章指揮、強令職工冒險作業現象;是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志;企業是否將外包項目的安全生產統一協調、管理;是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。
(六)安全生產應急管理落實情況的監督檢查。是否組織制定并實施本單位事故應急預案,是否定期組織應急預案培訓演練。
(七)對企業取得許可后的監督檢查。企業是否嚴格依照有關安全生產行政許可的范圍、事項從事相關的生產經營活動;是否按照法定期限、條件辦理行政許可延續、變更手續。
四、直接監管執法對象
(一)執法檢查方式:采用直接監管執法檢查方式。直接監管中檢查發現的安全隱患及違法行為,交由執法大隊依法處理。
(二)檢查頻次:對全縣有效持證企業實施全覆蓋,采取直接執法;對直接執法對象進行日常監管執法,每年執法檢查不少于4次。確定4家非煤礦山企業作為縣本級直接監管執法對象:岳陽縣小沅采石場、岳陽縣長源礦業有限責任公司、岳陽縣大豐石業有限公司、岳陽縣寶豐礦業有限公司。
五、進度安排
序號 |
企 業 名 稱 |
時 間 |
1 |
岳陽縣小沅采石場 |
第二季度一次、第三季度兩次、第四季度一次 |
2 |
岳陽縣長源礦業有限責任公司 |
第二季度一次、第三季度兩次、第四季度一次 |
3 |
岳陽縣大豐石業有限公司 |
第二季度一次、第三季度兩次、第四季度一次 |
4 |
岳陽縣寶豐礦業有限公司 |
第二季度一次、第三季度兩次、第四季度一次 |
2022年煙花爆竹安全監管執法計劃
一、全縣煙花爆竹企業基本情況
全縣共有煙花爆竹批發企業2家,其中岳陽縣吉泰煙花爆竹批發有限公司已納入市應急管理局煙花科計劃執法單位,無煙花爆竹零售店。
二、主要執法依據
(一)《安全生產法》《行政處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產許可證條例》《生產安全事故應急條例》《湖南省安全生產條例》《安全生產違法行為行政處罰辦法》;
(二)《煙花爆竹生產經營安全規定》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《煙花爆竹工程設計安全規范》《煙花爆竹安全與質量》《煙花爆竹安全作業技術規程》;
(三)《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》《安全生產培訓管理辦法》《生產經營單位安全培訓規定》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》;
(四)《安全生產執法手冊2020年版》;
(五)其他相關法律法規和標準規范及規范性文件。
三、重點檢查內容
對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
(一)安全生產責任制和安全管理制度落實情況的監督檢查。企業是否建立健全全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設,并建立考核標準及獎懲措施;是否依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員;是否制定安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故隱患排查治理制度、安全生產獎懲制度等安全管理制度;是否制定作業安全規程和各工種操作規程;是否建立并落實雙重預防機制。
(二)安全生產源頭防范落實情況的監督檢查。企業新、改、擴工程建設項目是否履行“三同時”手續;按照有關國家標準對本單位重大危險源進行辨識、登記建檔,定期檢測、評估、監控。
(三)事故隱患排查治理落實情況的監督檢查。督促企業建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。
(四)安全生產教育培訓落實情況的監督檢查。煙花爆竹批發企業主要負責人和安全生產管理人員是否經有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得有關安全資格證書;企業是否按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓,教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
(五)現場作業安全管理落實情況的執法檢查。企業是否存在違章指揮、強令從業人員冒險作業現象;是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
(六)安全生產應急管理落實情況的監督檢查。是否組織制定、實施本單位生產安全事故應急預案并依法進行應急預案備案;是否定期組織應急預案培訓演練;是否按照規定報告生產安全事故。
(七)對企業取得許可后的監督檢查。企業是否嚴格依照有關安全生產行政許可的范圍、事項從事相關的生產經營活動;是否按照法定期限、條件辦理行政許可延續、變更手續。
(八)重大危險源安全監管的執法檢查。企業是否對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控并制定應急預案。
五、重點監管執法對象及頻次
(一)執法檢查方式:采用直接監管執法檢查方式。直接監管和雙隨機監管中檢查發現的安全隱患及違法行為,交由執法大隊依法處理。
(二)檢查頻次:對全縣有效持證企業實施全覆蓋,采取直接執法;對直接執法對象進行日常監管執法,每年執法檢查不少于2次。
直接監管執法重點單位執法安排
序號 |
檢查單位 |
分類等級 |
檢查頻次 |
檢查時間 |
1 |
岳陽縣富泰煙花爆竹批發有限公司 |
煙花爆竹 |
2次 |
5月和10月 |
2022年工貿安全監管執法計劃
一、全縣工貿企業基本情況
截止2021年底,全縣工貿企業160家,其中規模以上企業56家,重點監管企業23家(其中煤制氣企業5家、涉爆粉塵企業9家、工貿企業使用危險化學品企業8家,中糧米業(岳陽)有限公司已納入市應急管理局工貿科計劃執法單位)。
二、主要執法依據
(一)《安全生產法》《行政處罰法》《生產安全事故應急條例》《湖南省安全生產條例》《安全生產違法行為行政處罰辦法》;
(二)《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》《安全生產培訓管理辦法》《生產經營單位安全培訓規定》《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》《食品生產企業安全生產監督管理暫行規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》《工貿企業粉塵防爆安全規定》;
(三)《安全生產執法手冊2020年版》;
(四)其他相關法律法規和標準規范及規范性文件。
三、重點檢查內容
對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
(一)安全生產責任制和安全管理制度落實情況的監督檢查。企業是否建立健全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設,并建立考核標準及獎懲措施;是否依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員;是否制定安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故隱患排查治理制度、安全生產獎懲制度等安全管理制度;是否制定作業安全規程和各工種操作規程;是否建立并落實雙重預防機制。
(二)安全生產源頭防范落實情況的監督檢查。企業新、改、擴工程建設項目是否履行“三同時”手續;有關安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢是否符合國家標準或者行業標準,并進行經常性維護、保養和定期檢測;是否使用列入淘汰落后技術裝備目錄的工藝、設備;是否按照有關國家標準對本單位重大危險源進行辨識、登記建檔,定期檢測、評估、監控。
(三)事故隱患排查治理落實情況的監督檢查。督促企業建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患;工貿企業是否按照有關重大事故隱患判定標準,排查治理本單位重大事故隱患,并在重大事故隱患治理過程中采取相應的安全防范措施及時排查治理生產安全事故隱患。
(四)安全生產教育培訓落實情況的監督檢查。企業主要負責人和安全生產管理人員是否經有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得有關安全資格證書;企業是否按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓,教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
(五)現場作業安全管理落實情況的執法檢查。企業是否存在違章指揮、強令從業人員冒險作業現象;是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志;從事涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝、動火及國家有關規定明確的危險作業時,是否進行審批并安排專門人員進行現場安全管理;企業生產經營項目、場地發包或租賃給其他單位是否與承包方簽訂專門的安全生產管理協議,將外包項目的安全生產統一協調、管理;是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;企業是否對安全設備設施進行維護、保養、定期檢測。
(六)安全生產應急管理落實情況的監督檢查。是否組織制定、實施本單位生產安全事故應急預案并依法進行應急預案備案;是否定期組織應急預案培訓演練;是否按照規定報告生產安全事故。
(七)重點領域專項治理落實情況的執法檢查。涉及有限空間作業、粉塵防爆、涉氨制冷、機械鑄造企業和金屬冶煉等企業是否落實專項治理相關措施。
(八)重大危險源安全監管的執法檢查。企業是否對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控并制定應急預案。
四、分級分類監管
(一)將監管對象分為重點監管單位和一般監管單位
重點監管單位是指:金屬冶煉、粉塵涉爆、使用危險化學品、涉氨制冷、近三年發生亡人事故單位;一般監管單位是指:上述以外的其他監管單位。
(二)將監管單位按市、縣市區分級
市級直接監管中央、省屬、市屬工貿單位;
縣本級直接監管上述以外的工貿單位。
(三)監管比例
2022年度縣本級直接監管的重點單位22家,一般單位32家(按20%比例雙隨機抽查)。
五、重點監管執法對象及頻次
按照分類分級實施安全監管執法的要求,由工貿股執法人員組成執法組,聘請相關專家或專業技術人員協助,對直接執法對象實施計劃執法,全年直接監管執法單位54家,其中重點監管單位22家,監管執法次數一年不少于2次;一般監管單位32家,監管執法次數一年不少于1次。
直接監管執法安排:
(1)重點單位執法安排
序號 |
檢查單位 |
分類等級 |
檢查頻次 |
檢查時間 |
1 |
湖南天欣科技股份有限公司 |
煤制氣 |
2次 |
3月和8月 |
2 |
湖南亞泰陶瓷有限公司 |
煤制氣 |
2次 |
3月和8月 |
3 |
湖南久樂陶瓷有限公司 |
煤制氣 |
2次 |
3月和8月 |
4 |
湖南宏康陶瓷有限公司 |
煤制氣 |
2次 |
3月和8月 |
5 |
湖南利爾康生物股份有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
4月和9月 |
6 |
湖南福泰數碼材料科技有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
4月和9月 |
7 |
湖南諾方斯新材料有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
4月和9月 |
8 |
湖南新湘利包裝有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
4月和9月 |
9 |
湖南旺府木業有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
4月和9月 |
10 |
湖南連心科技有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
4月和9月 |
11 |
岳陽縣民祥包裝材料有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
5月和10月 |
12 |
岳陽民康醫用材料有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
5月和10月 |
13 |
岳陽西星彩瓦有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
5月和10月 |
14 |
岳陽福庭木業 |
粉塵涉爆 |
2次 |
5月和10月 |
15 |
岳陽市昱華玻璃制品有限公司 |
煤制氣 |
2次 |
5月和10月 |
16 |
岳陽新藍天科技有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
6月和11月 |
17 |
岳陽湘佳牧業有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
6月和11月 |
18 |
湖南普愛生物飼料有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
6月和11月 |
19 |
岳陽竣博建筑材料工程有限公司 |
涉危險化學品 |
2次 |
6月和11月 |
20 |
岳陽億農生物科技有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
6月和11月 |
21 |
岳陽漁美康生物科技有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
7月和12月 |
22 |
岳陽駱駝飼料有限公司 |
粉塵涉爆 |
2次 |
7月和12月 |
(2)一般單位執法安排
序號 |
抽查時間 |
抽查企業數 |
1 |
4月份 |
5 |
2 |
5月份 |
5 |
3 |
6月份 |
4 |
4 |
7月份 |
4 |
5 |
8月份 |
4 |
6 |
9月份 |
4 |
7 |
10月份 |
3 |
8 |
11月份 |
3 |
五、執法保障
執法組應制定執法方案并嚴格按局領導批準的方案實施執法?h局直接實施安全監管執法必要的裝備、專業設備和工作經費,由縣局提供保障。